Togo : les propositions du pasteur Edoh Komi à Faure Gnassingbé

Propositions – Alors que s’achève la première mandature des communes issues des élections locales de 2019, des voix s’élèvent pour tirer les leçons du processus de décentralisation et suggérer des pistes d’amélioration. Parmi elles, celle du pasteur Edoh K. Komi, Premier adjoint au maire de la commune Golfe 2, qui a adressé ce 26 septembre un courrier au président du Conseil, mettant en avant des préoccupations majeures liées aux relations entre maires et adjoints.

Dans sa lettre, l’élu local constate que les dispositions actuelles de la loi de 2007 sur la décentralisation et les libertés locales n’ont pas favorisé une collaboration harmonieuse au sein des bureaux municipaux. Selon lui, l’article 145, qui stipule que « le maire peut déléguer » certaines de ses fonctions aux adjoints, a laissé la porte ouverte à des tensions, faute de caractère contraignant.

Edoh K. Komi propose que le texte soit revu afin d’obliger les maires à déléguer des attributions précises à leurs adjoints. « Autrement, je propose que les textes prévoient directement ou nommément les attributions des adjoints au maire, ce qui permettra d’éviter les collisions et les accrochages », écrit-il, en référence aux frictions observées tout au long de la mandature écoulée.

D’autres propositions

Au-delà de la question des délégations, l’adjoint au maire de Golfe 2 appelle également à rendre effectifs les transferts de compétences de l’État aux communes. Pour lui, l’élargissement des prérogatives des collectivités territoriales est indispensable pour renforcer l’efficacité de la gouvernance locale et consolider la dynamique de décentralisation enclenchée en 2019.

Cette démarche intervient à l’heure du bilan de six années de gestion locale, marquées à la fois par des avancées – notamment la mise en place des premiers conseils municipaux depuis plus de 30 ans – mais aussi par des dysfonctionnements liés au partage de responsabilités au sommet des exécutifs communaux.